何謂民營事業?

民營事業&公營事業及公民營事業做何解釋?

請給我詳細且具體的答案,謝謝!  

4 個解答

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  • 匿名使用者
    2 0 年前
    最佳解答

    根據民營化大師Savas對民營化的界定,他認為政府基本上對各類財貨及服務有規劃、支付、生產的功能。也就是說,其代表減少政府干預,增加私有機制,以滿足消費者或人民的需求。而依Savas對民營化的定義,其提出了民營化三種方式:撤資(divestment)、委託(delegation)及替代(displacement)。如下表:

    而依陳師孟提出的民營化則是分為:

    1. 公營事業出售或移轉官股。

    2. 委由民間經營及代理。

    3. 調整立法並開放市場。(陳師孟,1991:160~164)

    綜合上述,我們可知民營化的最大目的在於政府將原屬公共部門的動能、角色、機制或所有權、經營權,透過合法的行動,轉移至民間私人部門,由私人部門替代原來政府全部或部份的功能,以促進經濟效率或效能。但在我國歷年來的民營化移轉方式,多為把公股比例降至50%的模式,即改變所有權結構(林青蓉,1998)。而就是這樣的方式,讓人有「賤賣」國產的感覺。

    而在公營事業民營化快訊(1994/12)中,張玉山教授所提到的,在我國目前以「所有權移轉」方式進行民營化政策時,提出是否會因民營化政策的推行,造成民間某些特定財團的興起,以及社會所得的分配惡化的後果?關於這點,很明顯地在中石化、中工這兩個失敗的民營化案例中,將其拱手財團了,官員在說民營化時都不避諱財團化,認為財團經營會更有效率的說辭,不就放棄了國營事業原有引導產業發展、將社會財富重新分配,所得盈餘繳至國庫的功能,變成將錢全部移到大企業家的口袋裡嗎?這跟民營化的本質悖馳,政府對經濟事務的干預,提高資源配置的長期效率;同時在移轉民營過程中,顧及實質正義與程序正義的要求,進一步帶動社會公平正義實現,不是都悖馳而行了!在我國民生主義思想的引導下,國營事業設立的出發點是希望能同時兼顧「均」與「富」的雙重目標。而我國的貧富差距在十年內,已經19倍遽增至61倍,貧富差距拉大的速度遠超乎想像。而一個國家的貧富差距,除了反應出財富分配的狀況,更是社會檢驗公平與正義的一個重要指標。「不患寡,而患不均」,為維持社會的穩定與促進整合,世界各主要國家無不致力於發展社會福利政策,以減少社會的相對剝奪感。

    擷取其中一段:http://www.tpwu.org.tw/periodical/355/1401.htm

    何謂公營事業

     依司法院大法官會議釋字第八號解釋:「股份有限公司政府股份既在百分之五十以上,縱依公司法組織亦係公營事業機關。」

    至於公民營事業

    就像現今的捷運模式一樣囉

    利用BOT模式

  • 匿名使用者
    7 年前

    瞭解一次、多一次的保障。尋找八大行業工作。必須謹慎小心一點。

    小巴常說:保險跟冒險只差一個字,意義卻是大不同!

    一通電話、一次詢問。都是為自己的著想。

  • 2 0 年前

    那如何才能辨別哪些公司是公營或民營或一半一半的公民營呢? 

  • 匿名使用者
    2 0 年前

    簡單來說即視持股多寡

    民眾持股多即民營

    政府持股多即公營

    一半一半即公民營

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