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紅月 發問時間: 政治與政府政治 · 2 0 年前

台灣目前適合什麼制?

台灣適合什麼制?

總統制? 內閣制? 雙首長制? 委員制? 還是........

那有有什麼好處呢?

4 個解答

評分
  • 匿名使用者
    2 0 年前
    最佳解答

    美式總統制、英式內閣制、法式雙首長制行之有年,各有所長。惟西方政治學者研究顯示,制度移植並不容易。美、英、法的制度,皆有其客觀成長背景。若無相關政治文化配合,全盤移植任何制度,成功機率並不高。

    一、總統制

    總統制國家係採分權制度,總統與國會分別由選民直接選舉產生,各自向其選民負責。國會代表選民監督總統施政,惟總統不對國會負責。如果國會對總統施政不滿,無權要求總統去職;總統對國會不滿,也無權解散國會。在總統制下,重點在國會對總統的監督制衡,以避免總統濫權。惟就責任而言,其實相當空幻,主要是透過定期改選向選民負責。

    如果總統與國會分由不同政黨控制,一旦因對抗出現政治僵局,將很難化解,政府運作也會因之陷於癱瘓。即便是在民主政治相當成熟,且意識型態不明顯的美國,亦曾出現白宮與國會對立僵局,導致許多政府機關被迫暫時關門,此顯示總統制並無化解政治僵局的機制。惟由於總統擁有否決權,國會對總統否決法案之覆議門檻又過高,只要總統積極爭取國會議員之支持,即便其所屬政黨不是國會多數黨,仍可有效推動政務。

    二、內閣制

    在內閣制國家,係採權力融合制度,內閣由國會多數黨組成,向國會負責,閣揆由多數黨黨魁出任。如果內閣失去國會支持,即面臨被倒閣命運。惟如果閣揆自認民意支持其政策,也有權解散國會,直接訴諸選民決定其政策是否得當。在內閣制國家,如果國會由兩大黨控制,例如英國,其政治運作十分穩定,不易出現倒閣。但如小黨林立,無政黨席次過半,就必須組聯合政府,以致經常出現倒閣,使政治處於不穩定狀態。

    在內閣制國家,行政權的行使係基於國會的賦予與信任。國會議員是主體,代表主權在民與民意政治的展現,因此內閣制國家係以「議會至上」(superior of parliament)為原則。至於總理(或首相)的解散權,則是旨在解決國會擅權與行政僵局,並不影響以議會為主體的政治運作模式。

    三、雙首長制

    一九六八年的法國憲政運作,創造了不同於總統制與內閣制的新制度--半總統制(semi-presidentialism),或稱雙首長制(two-ahead system)。總統由人民直選產生,有權主動解散國會,總理由總統任命並對國會負責。當總統所屬政黨為國民議會多數黨時,制度偏向總統制;當不同黨時,則由總統主導國防、外交權,其他權力由總理主導,二者分享行政權,形成所謂的雙首長制,避免政治運作陷入僵局(deadlock)。當出現「左右共治」現象時,政府體制就是呈現雙首長制特徵。法國學者奧宏(Raymond Aron)指出,第五共和是在總統制與內閣制之間換軌的制度,轉換的發動在於政黨政治與選舉結果的運作。根據奧宏的看法,顯然選舉結果與政黨政治的運作,是導致法國政府體制出現換軌的主要原因。

    參考資料: 網路
  • 匿名使用者
    2 0 年前

    如果政府一做不好就罷免的話,那容易造成行政的癱瘓...

  • 2 0 年前

    台灣目前是延用中華民國憲法所定訂的制度也就是總統內閣制。總統內閣制是國父孫中山為迫袁世凱下南京就任總統並且刮分袁權利所定訂出來的。此規範就目前臺灣而言並不適用。

  • 匿名使用者
    2 0 年前

    台灣適合什麼制?

    總統=帝王制

    人民=奴隸制

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