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? 發問時間: 藝術與人文歷史 · 2 0 年前

我想知道一些古代政策

什麼是:

漢武帝的平準法

唐德宗的兩稅法

宋神宗的青苗法

明神宗的一條鞭法

2 個解答

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    Lv 7
    2 0 年前
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    漢武帝的平準法 :「均輸平準法」,「均輸法」規定地方呈獻的貢物,無需運往京師,而由均輸官運往市場價較高之地轉賣,收入繳交國庫;「平準法」是調查各地物價,在低價地方入貨,運地高價地方買出,以平衡物價。

    唐德宗的兩稅法:由於均田制與租庸調制遭破壞,唐德宗時的宰相楊炎創立兩稅法,其要點如下:

    1.兩稅法徵稅的對象不以丁為主而以戶為主。

    2.每戶納稅多寡,以該戶貧富為標準,富者多納,貧者少納,鰥寡不濟者免納。

    3.戶不分主客,以現居登入戶簿為準,行商應在所在州縣納稅,因此逃稅不易,不能以遷移而達到逃稅目的。

    4.政府財政收入的原則是量出以制入,便是先預算政府全年的支出,然後根據歲出的數目來收稅。

    5.政府將全年應收稅額分配給各道州縣,由各地方政府徵收。

    6.每年分兩次繳稅,夏稅在六月底以前繳納完畢,秋稅在十一月底以前繳納完畢。

    7.除兩稅外,各種稅目一概取消,兩稅之外敢再收取,以枉法論。

    8.兩稅法的實施,使租稅制度發生很大的變化,即由實物租稅制度漸漸轉變為貨幣租稅制度。

    兩稅法的優點:

    1.稅制簡捷明白:將租庸調制並歸一項,納稅時間分明。

    2.合乎租稅公平原則:以貧富為標準,視人民財力而課稅。

    3.合乎租稅普及原則:行者與居者,即商人與農人同負租稅。

    缺點:

    1.僅徵租而不授田,已失去為民置產的精神。

    2.兩稅法的徵稅是折錢繳納,但當時銅錢不足,形成錢重物輕,物價下跌現象,無形中增加農人負擔。

    3.兩稅法的實施,只注意收稅,不注意田地的主權,對於田地兼併者不予追究,社會貧富不均的情形更加嚴重。

    宋神宗的青苗法:青苗法。熙寧二年九月制置三司條例司頒行青苗法。仁宗時陝西轉運使李參在當地百姓缺少糧、錢時,讓他們自己估計當年谷、麥產量,先向官府借錢,谷熟後還官稱「青苗錢」。王安石、呂惠卿等據此經驗,制定青苗法。它規定把以往為備荒而設的常平倉、廣惠倉的錢谷作為本錢。每年分兩期,即在需要播種和夏秋未熟的正月和五月,按自願原則,由農民向政府借貸錢物,收成後加息2C10,隨夏秋兩稅納官。實行青苗法的目的,在於使農民在青黃不接時免受兼併勢力的高利貸盤剝,並使官府獲得一大筆「青苗息錢」的收入。

    明神宗的一條鞭法:明朝嘉靖年間出現嚴重的財政危機,於是推行賦稅改革,其中最突出的是張居正的《一條鞭法》。根據《明史•食貨志》的記載:「一條鞭法者,總括一州縣之賦役,量地計丁,丁糧畢輸於官」。該法的具體內容大致如下:

    1.把原來的里甲、均徭、雜泛等項繇役合併為一,不再區別銀差和力役,一律徵銀。一般人民不再親自出力役,官府需要的力役,則拿錢雇人應差。

    2.役銀是按照丁數和地畝來徵收,即把丁役部分攤到土地裡徵收。

    3.田賦及其他土貢方物一律徵銀。除在蘇、松、杭、嘉、湖地區收本色賦(實物)之外,其餘地區一律徵折色賦(銀子)。

    4.以縣為單位計算賦役數目。計算的原則是以原稅額為基準,不得減少,然後把這些稅額按一定比例分攤到土地和人丁上。

    5.賦役銀由地方官直接徵收。賦役徵銀,輕便易於儲存、運輸,不像過去交本色賦時體積大、重量多,需要由里長、糧長協助徵收和運輸。

    意義:

    1.不必親自服力役,使得地少或無地的貧苦農民可以減輕一些力役負擔,有利於農業生產。

    2.使人民獲得更多的自由,比較容易離開土地,為發展中的城市手工業提供更多的勞力來源。

    3.無土地的工商業者,雖有「千金之資」,但「無壟畝之田」,可以不納丁銀,雖有不公,卻有利於資本主義萌芽後進一步發展。

    4.以計畝徵銀為主要原則,一些富豪權貴要隱瞞財產、逃避賦役負擔就比較困難,貧苦農民「產去稅存」的不合理現象也可以減輕,可緩和貧富間的對立。

  • 5 年前

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