? 發問時間: 政治與政府政治 · 1 0 年前

急問~政府組織再造

我想請問有關政府組織再造

目前立法院修法進度以及未來實施的年度還有適用單位

很急

拜託 謝謝

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    Lv 7
    1 0 年前
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    憲政(研)091-053號中華民國九十一年十月二十二日September 22, 2002 政 府 組 織 再 造--組織生命週期與變革 憲政法制組特約研究員   鍾從定    壹、前言   政府是一個組織,也可以說是最大企業,有投入(input)與產出(output),民眾與企業是政府的顧客,GNP就是政府的營收。自1990年代,奧斯本(D.Osborne)與賈伯樂(T.Gaebler)提倡所謂「新政府運動」,倡議政府再造,歐美日等先進國家莫不以此為目標,以加速強化其競爭優勢。政府職能從傳統無所不包的「大有為政府」,「萬能政府」,逐步轉向靈活彈性,快速應變的「小而能」,「小而精」的政府。我國在此國際競爭中自不能落於人後,更要突破創新,在進行政府再造的過程與目標上,希望引進企業管理精神,以競爭的市場機制與具體的重整政策,期能建立一個,有效率效能,具應變與危機處理能力,與創新精神的政府,以因應快速發展與變遷的社經結構與政治環境,及高漲的人民參與意識與期望。本文擬從組織生命週期與變革的觀點,提出對我國政府再造的看法。       貳、組織的生命週期   為什麼有些國家的政府生氣蓬勃,效率驚人,有些政府則像邁入生命的末期,反應不靈,老態龍鐘,失去活力。我們先看兩個美國企業的個案實例。   1976年4月1日,Steve Jobs以賣掉了他的福斯汽車與Stephen G. Wozniak賣掉兩部工程型計算機所籌得的資金,在加州的Menlo Park創辦了Apple Computer。藉著這些資金與在Jobs家中車庫的研發成果,他們設計與組裝出第一部單機電腦,並將它命名為Apple I(蘋果一號)。到了年底的時候,由於訂貨的需求非常暢旺,兩位創辦人便已經無法妥善處理電腦的製造問題。因為缺乏擴充的資金,他們與A. C. Markkula進行結盟,Mike挹注了25萬美元並成為董事長,開始領導Apple的事業。Apple團隊持續研發與改良電腦並推出Apple II。隨著電腦產品起飛與愈來愈多的軟體發明,Apple大展鴻圖。到了1980年12月,才剛掛牌上市的股票,在短短幾分鐘內銷售一空。而到了1982年,Apple的年營業額已經達到20億美元。   隨著公司的成長,高階管理團隊的結構也快速變換著。Wozniak醉心於研發,對於公司的管理並不感興趣。但是Jobs卻同時喜歡研發與管理,所以在1981年取代Mike成為董事長,並負責公司的策略方向。同時他也是產品的一流人才,由他領軍發展新型的Apple電腦(Macintosh,麥金塔),他也決定投入大量的資源,推動Macintosh的發展。後來,Jobs主導了公司的高階管理團隊與決策權,特別在Wozniak遭遇幾乎致命的飛行意外之後更是如此。   在1982年年底,Jobs知道自己無法同時兼顧管理與研發,他開始尋求幫手,並找上了Pepsi Cola的總裁,也是行銷高手的John Sculley。Sculley在1983年成為Apple的總裁與執行長,負責Apple的成長策略與行銷計畫,董事長Jobs則統籌技術研發。經由兩人的通力合作下,Apple成長為一個成熟的企業並主導電腦產業。   但是,事情的發展並不如預期,Jobs開始懷念策略決策權力的滋味,他監督Sculley的活動,並且在自認為需要的時候,介入公司的決策。甚至在Macintosh專案的資源使用上,他煽動其他專案團隊成員的不滿情緒,公司的政治氣息與衝突也日益升高。最後,因為Jobs分散心力於管理與研發上,使得公司決策遲緩,也失去了經營方向。1985年底,董事會的大股東們認為這種情況不可以再繼續下去,而一直以來的高階權力鬥爭也傷害了Apple的成長。他們支持了專業經理人Sculley,一起對抗創辦人Jobs。1985年,Jobs在失去董事會的支持下,被迫辭職。在Sculley的領導下,Apple蓬勃發展了好幾年。可是,到了1993年,低成本競爭傷害了Apple,就像傷害Compaq一樣。在董事會對Sculley帶領Apple克服難關的能力產生質疑之下,Sculley被迫去職。雖然Apple仍面臨許多問題,但在1998年Jobs重掌公司之後。在他的領導下,公司研發了創新的新產品,銷售與獲利都有不錯的成果。  

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  • 國璋
    Lv 7
    1 0 年前

    我建議您去行政院研考會網站瀏覽..應該會有您想要的資料(組織再造部份)

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