無聊男子 發問時間: 教育與參考考試 · 10 年前

公文的行文系統問題?

公文中的行文系統可分為上行、平行與下行函,以下何者不正確:

A 行政院行文經濟部為下行函 B 立法院行文行政院為平行函

C 內政部行文人民申請案件為下行函 D 內政部行文行政院為上行函

內政部不是比人民大嗎?

為什麼不是下行函?

已更新項目:

王牌痞子 大大好激動....

不好意思...我是真的不懂

所以是平行函囉?

3 個解答

評分
  • ?
    Lv 7
    10 年前
    最佳解答

    人民是政府的頭家,所以內政部發文給人民是不能

    用下行函來發文的,惟一的例外是近年來一些行政

    機關依法發布一些解釋令或行政規章時,會用OO

    部令的文體來發布的,不過個人(小弟)一直覺得這

    是有問題的,因為在公務體系,因該是只有總統才

    有資格對法律案、重要人事案發布"令"來公布,就

    部會而言,如果是一般的解釋令,應該用函釋的方

    式來公布,如果是一般法律案的施行規則或是行政

    規章等用令的方式來發布是否識當?當如果人民未

    遵守這"令"的時候,是否就百分百有觸"法"之可能

    ,換言之,就是部會首長是否有資格對政府的頭家

    "人民"來命令這、命令那!

    話說回來,一般行政機關要行文給人民時,都應該

    用平行文的形式,發函給人民知悉。

    參考資料: 瑞智
  • 冬馬
    Lv 6
    10 年前

    內政部哪有比人民大?

    簡單解釋

    行政機關給人民的"函"一定是平行

    "令"才是下行

    但你會看到令的機會是少之又少

  • 10 年前

    政府哪有比人民大,憲法第二條去看一下,總統、縣市長、立法委員全都是民選的了,內政部是隸屬於行政院,何況憲法第55條行政院院長是由總統提名,經立法院同意才可以任命,總統又是人民選的,所以打死都不可能是下行文了,更何況人民和政府跟本沒有任何隸屬關係,今天如果你對政府不爽,你可以退出中華民國國籍,而內政部如果對行政院不爽,難道也可以說要退出行政院嗎??

    2011-05-24 11:16:21 補充:

    依行文系統而分:有上級機關、同級機關、下級機關及不相隸屬機關等四種,故有上行文、平行文、下行文之分,但有學者認為如屬不相隸屬的不同級機關間之行文,亦可稱為「斜行文」。

    (一)上行文

    指有關係之隸屬下級機關對上級機關所使用之公文書。如對總統使用「呈」和對直屬上級機關使用「函」、及「書函」。

    (二)下行文

    指有相隸屬關係之上級機關對下級機關所使用之公文書。如公布法律、公布命令、人事任免、獎懲之「令」;上級機關對下級機關使用之「函」、「書函」均屬之。

    (三)平行文

    指無隸屬關係之同級機關相互往來之公文書。如總統和立法院、國民大會相互使用「咨」;同級機關相互往來使用「函」及「書函」;機關給人

    2011-05-24 11:17:02 補充:

    (三)平行文

    指無隸屬關係之同級機關相互往來之公文書。如總統和立法院、國民大會相互使用「咨」;同級機關相互往來使用「函」及「書函」;機關給人民、社團、民間機構、團體之「函」、「書函」,及人民、社團、民間機構、團體對政府之「申請函」。

    (四)斜行文

    指無相隸屬關係之不同級機關往來之公文書。無相隸屬關係之機關不問其層級如何,其相互行文所使用之「函」、「書函」均屬之。例如台北市政府與立法院相互往來之公文。

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